Hotelski radnik kao gradski vodič: kada je potrebna djelatnost turističkog vodiča

Hotel može svoju gradsku ili turističku turu smatrati običnom brigom o gostima samo ako stvarni postupak potpada pod izuzetak iz § 108 stav 3 GewO. Ako hotelski radnik vodi goste na javnim mjestima i objašnjava istorijske, umjetničke ili kulturne posebnosti Austrije, djelatnost turističkog vodiča je u pravilu prvo pitanje koje treba provjeriti.

§ 108 stav 1 GewO polazi od stvarne djelatnosti i njenog sadržaja. Zato naziv concierge, odnosi sa gostima ili turistička pratnja sami po sebi ne odlučuju. Opšta dozvola za smještaj ili posluživanje hrane takođe ne rješava posebno pitanje djelatnosti turističkog vodiča. Članak o čuvanju ugovorne dokumentacije kod prekograničnih putnih usluga obrađuje drugi nivo, ali može pomoći pri sređivanju dokumentacije ponude.

Prije ponude ture preduzeće treba razjasniti gdje se ona održava, koji se sadržaj objašnjava i ko će je voditi. Zatim se provjeravaju privredna dozvola, legitimacija za obavljanje djelatnosti, stručna osposobljenost i mogući uski izuzetak. Provjera ugovora hotelijera prije sezone odnosi se na ugovor o vođenju hotela. Ovaj tekst je ograničen na privrednopravno razvrstavanje ture.

§ 108 stav 1 GewO traži privrednu dozvolu za djelatnost turističkog vodiča kada se osobe vode kako bi im se pokazalo i objasnilo istorijsko bogatstvo te umjetnička i kulturna baština Austrije. Odredba navodi javne trgove i zgrade, zbirke, izložbe, muzeje, spomenike, crkve, pozorišta, industrijska i privredna postrojenja te posebnosti pejzaža, flore i faune.

Odredba obuhvata i objašnjenja društvene, socijalne i političke situacije u nacionalnom i međunarodnom okviru te pokazivanje i objašnjavanje sportskih i društvenih događaja. Hotelska tura kroz stari grad, do muzeja ili spomenika zato može potpasti pod ovu odredbu kada radnik vodi goste i sadržajno objašnjava te posebnosti.

Za razvrstavanje su odlučujući stvarni postupak, ruta i sadržaj. Drugi naziv na internet-stranici ili rasporedu rada ne mijenja djelatnost. Prije oglašavanja preduzeće treba zabilježiti da li gosti dobijaju samo mjesto sastanka ili uputstvo za put, odnosno da li osoba nudi pripremljenu turu kroz javne prostore sa sadržajnim objašnjenjima.

§ 108 stav 3 GewO opisuje tri izuzetka od regulisane djelatnosti turističkog vodiča. Prvo, obuhvata objašnjenja koja se daju samo u vozilima djelatnosti izletničkog autobusa, iznajmljenog vozila, taksija ili fijakera. Drugo, obuhvata vođenja u objektima ili na zemljištu lica koje njima raspolaže ili njegovih dokazivo ovlaštenih osoba.

Drugi izuzetak može biti važan za turu u hotelu, muzeju ili drugom prostoru koji je preduzeću stavljen na raspolaganje. Potrebni su odgovarajuće mjesto i dokazivo pravo raspolaganja ili ovlaštenje. Izuzetak se ne može proširiti na kasniju šetnju javnim trgovima ili do znamenitosti kojima upravlja neko drugi.

Treće, turistički pratilac tokom brige o putnicima može davati napomene i ukazati na znamenitosti. Ova formulacija odnosi se na situaciju pratnje. Ona nije opšta dozvola za samostalnog gradskog vodiča koji izvan te brige nudi pripremljen program sa detaljnim objašnjenjima.

Ako planirana tura potpada pod § 108 stav 1 GewO i ne važi izuzetak, za djelatnost je potrebna odgovarajuća privredna dozvola za turističkog vodiča. Hotel prije prodaje treba utvrditi koji pravni subjekt ima dozvolu i da li ona obuhvata ponuđenu turu. Opšta dozvola za smještaj ili posluživanje hrane ne zamjenjuje ovu provjeru.

Prema § 108 stav 4 GewO, nadležni organ na zahtjev izdaje nosiocu dozvole legitimaciju prema § 62 GewO. Prema § 108 stav 6, ona se nosi pri obavljanju djelatnosti iz stava 1 i pokazuje na zahtjev službenih organa. Dokument zato treba povezati sa stvarnim angažmanom i obezbijediti prije prve ture.

Preduzeće treba jasno povezati ponudu, privrednu dozvolu, rutu i angažovanu osobu. Ako interni hotelski program postane javna tura sa novim stanicama, razvrstavanje treba ponoviti. Preimenovanje u „program za goste“ ne stvara poseban izuzetak.

§ 108 stav 7 GewO dopušta nosiocu djelatnosti da za djelatnosti iz stava 1 koristi samo osobe koje imaju potrebnu stručnu osposobljenost. Osposobljenost mora odgovarati konkretnoj djelatnosti. Lokalno znanje, poznavanje jezika i iskustvo sa gostima mogu biti korisni, ali ne zamjenjuju pravnu provjeru potrebne kvalifikacije.

Osobe koje nisu angažovane samo kao povremena pomoć moraju biti i poslovno sposobne. Zaposleni pri obavljanju djelatnosti iz stava 1 moraju nositi legitimaciju i pokazati je na zahtjev. Preduzeće zato prije angažmana treba zabilježiti ko vodi, na kojoj osnovi je osoba angažovana i koji dokazi postoje.

§ 108 stav 8 GewO postavlja posebnu granicu za izdavanje legitimacije zaposlenom. Izdavanje se uskraćuje ako postoji krivična osuda koja odgovara § 13 stav 1 i ako se zbog prirode krivičnog djela i ličnosti osuđenog može očekivati isto ili slično djelo pri djelatnosti iz § 108 stav 1. Interni naziv radnog mjesta ne može zamijeniti ovu procjenu.

§ 108 stav 6 i 7 GewO izuzimaju obavezu nošenja i pokazivanja legitimacije kada se djelatnost turističkog vodiča obavlja kao privremena prekogranična usluga u smislu § 373a stav 1 GewO. Posebno pravilo izričito se odnosi na legitimaciju koja se koristi tokom rada.

Iz toga ne proizlazi da je svaka tura iz inostranstva automatski dopuštena. Prije angažmana treba provjeriti da li se usluga zaista privremeno pruža preko granice i da li konkretna tura potpada pod § 108 stav 1. Trajno poslovanje ili sjedište u Austriji može zahtijevati drugačiju pravnu provjeru.

U ponudi treba navesti porijeklo pružaoca usluge, period, rutu, ugovornu stranu i angažovanu osobu. Tako ostaje jasno da li hotel sam organizuje turu, upućuje gosta na vanjskog pružaoca ili nudi samo dopuštenu napomenu u okviru turističke pratnje.

Prije početka preduzeće treba pripremiti kratak opis rute i svake stanice. Iz njega treba biti vidljivo da li se pokazuju i objašnjavaju javni trgovi, zgrade, zbirke, muzeji, spomenici ili posebnosti pejzaža. U spisu treba razlikovati uputstvo za put, napomenu tokom pratnje putnika i samostalnu turu.

Dokumentacija treba obuhvatiti i pravo raspolaganja hotelskim objektom ili zemljištem, eventualna ovlaštenja, nosioca privredne dozvole i legitimaciju. Za svaku angažovanu osobu treba jasno navesti stručnu osposobljenost i stvarni angažman. Kod vanjskog ili prekograničnog pružaoca posebno se čuvaju ugovor, porijeklo i period usluge.

Ako preduzeće promijeni rutu, sadržaj, vozilo, ulogu organizatora ili angažovanu osobu, provjeru treba ponoviti prije novog oglašavanja. Ovo nije jedinstvena zakonska checklista. Ona pomaže da se stvarni postupak poveže sa odgovarajućim privrednopravnim razvrstavanjem i da se dokumenti pripreme za pravni savjet.

Nove članke i pravne informacije kancelarije možete primati kroz BRANDaktuelle pravne novosti. Pretplatite se na newsletter.